Возврат с таможни излишне уплаченных денег

Согласно п. 1 ст. 70 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) к категории таможенных платежей относятся ввозная и вывозная таможенные пошлины, НДС и акцизы на ввоз, таможенные сборы. Иногда у участников ВЭД образуются остатки неиспользованных авансовых средств или излишне уплаченные таможенные сборы. Переплата (излишнее взыскание) возникает в следующих случаях:

• отзыв или неподача декларации;
• изменение режима прохождения таможни;
• невозможность точного определения размера платежа в день оплаты;
• получение льгот после полной оплаты;
• изменение таможенной стоимости товаров;
• неправильная классификация товара.

Порядок возврата переплаченных таможенных платежей

Порядок возврата таможенных платежей регламентируется ст. 90 ТК ТС, которой определено, что возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства — члена Таможенного союза, в котором произведена уплата. В РФ в настоящее время порядок возврата таможенных платежей регламентируется:

• Соглашением об установлении и применении в ТС порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) от 20.05.2010;
• Соглашением о применении антидемпинговых мер;
• Федеральным законом № 311-ФЗ.

Досудебный порядок возврата переплаченных таможенных платежей предполагает следующие действия:

• установление достоверности факта переплаты самостоятельно, юридическим лицом или таможенным органом;
• произведение корректировки с определением суммы переплаты;
• подача в таможенный орган заявления о возврате переплаченных средств;
• предоставление в таможенный орган необходимого пакета документов (собственник должен осуществить подачу документов лично или почтой с уведомлением);
• получение решения об удовлетворении заявленной просьбы о возврате излишне уплаченных таможенных платежей или письменного аргументированного отказа;
• получить средства или подать исковое заявление в суд при неправомерном решении органа таможни.

Заявление подается не позднее трех лет со дня уплаты либо взыскания таможенных пошлин, налогов.

Перечень прилагаемых документов

Согласно ч.2 ст. 147 Федерального закона № 311-ФЗ к заявлению о возврате излишне уплаченных пошлин, налогов должны прилагаться следующие документы:

• платежный документ, подтверждающий уплату или взыскание таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;
• документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;
• документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов;
• свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
• нотариально заверенная копия документа, подтверждающая правопреемство заявителя;
• нотариально заверенный образец подписи лица, подписавшего заявление;
• копия паспорта физического лица;
• прочие документы, доказывающие обоснованность возврата.

В течение месяца, согласно законодательству, таможенный орган, куда было подано заявление, должен его рассмотреть и принять одно из решений:

• о возврате излишне уплаченных средств,
• об отказе в возврате,
• о возврате заявления без рассмотрения.

В последнем случае заявителю возвращается весь пакет документов, принятый вместе с заявлением. Иногда таможенные органы всяческими способами отказывают декларанту в рассмотрении его заявления по существу, зачастую такие основания абсолютно надуманы и не соответствуют действительным обстоятельствам дела.

Судебный порядок возврата средств

При несогласии с решением таможенного органа участник ВЭД может обжаловать его в арбитражном суде. Правила подачи заявления регламентируются главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заявление могут быть указаны следующие требования:

• о признании незаконными действия таможенного органа, отказавшегося от рассмотрения заявления;
• о признании незаконным решение таможенного органа, которое не соответствует закону или искажает обстоятельства дела;
• о взыскании с таможенного органа излишне уплаченных средств, которые последний отказался возвращать;
• о взыскании с таможенного органа процентов за нарушение сроков рассмотрения заявления.

По итогам рассмотрения дела Арбитражным судом может быть вынесено одно из решений:

• о признании незаконным решение таможенного органа;
• о рассмотрении таможенным органом заявления по существу;
• о взыскании с таможенного органа спорных сумм;
• об отказе в удовлетворении требований заявителя.

В случае, если судом принято решение №2, заявитель может повторно подать то же заявление таможне (поскольку первое заявление со всеми документами было ему возвращено), его зарегистрируют как новое, под другим номером и с другой датой. Как следствие, к новому заявлению не применимо решение суда об обязании таможни рассмотреть его, поскольку заявления, в отношении которого было вынесено решение суда, фактически уже не существует. Тем, кто вынужден судиться с таможенными органами о возврате излишне уплаченных средств, следует настаивать на первом или третьем вариантах решений.